При этом розничные цены на газ для населения фактически представляют собой сумму трёх составляющих – оптовой цены на газ и тарифов на услуги по его транспортировке и сбыту – установление которых осуществляется на федеральном уровне (до 21 июля 2015 г. – Федеральной службой по тарифам, ФСТ России, в настоящее время – Федеральной антимонопольной службой, ФАС России). Дополнительно включается налог на добавленную стоимость в соответствии с требованиями налогового законодательства.
Кроме того, осуществляется дифференциация цен по направлениям использования газа населением: выделяются цены на газ при наличии газового отопления, а также для жителей домов с централизованным отоплением, потребляющих газ только для приготовления пищи и (или) нагрева воды.
Ниже приведены сведения о величинах розничных цен и величинах составляющих их ценовых ставок в сравнении с ценовыми ставками предыдущих лет (руб./м3):
№ п/п |
Составляющие стоимости газа |
с 1 июля 2016 г. |
с 1 июля 2017 г. |
с 1 июля 2018 г. |
с 1 января 2019 г. |
с 1 июля 2019 г. |
с 1 августа 2020 г. |
1. |
Оптовая цена на газ (без НДС) |
3,542 |
3,680 |
3,805 |
3,805 |
3,858 |
3,974 |
2. |
Тариф на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям (без НДС) |
0,843* |
0,882* |
0,881* |
0,911* |
0,924* |
0,952* |
3. |
Плата за снабженческо-сбытовые услуги поставщика газа ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (без НДС) |
0,187 |
0,187 |
0,194 |
0,194 |
0,194 |
0,194 |
4. |
Сумма составляющих (без НДС) |
4,572 |
4,749 |
4,880 |
4,910 |
4,976 |
5,120 |
5. |
Снижение суммы составляющих в целях достижения установленных ограничений роста стоимости газа для населения (без НДС) |
– 0,029 |
– 0,027 |
– |
– 0,033 |
– 0,033 |
– |
6. |
Компенсация образовавшихся ранее выпадающих доходов |
– |
– |
+ 0,003 |
– |
– |
+ 0,015 |
7. |
Налог на добавленную стоимость |
0,818 |
0,850 |
0,879 |
0,975 |
0,989 |
1,027 |
|
ставка НДС |
18 % |
18 % |
18 % |
20 % |
20 % |
20 % |
8. |
Средняя розничная цена на газ для населения (с учётом НДС) |
5,361 |
5,572 |
5,762 |
5,852 |
5,932 |
6,162 |
|
в том числе с дифференциацией по группам направлений использования газа: |
||||||
8.1 |
– при использовании газа только на приготовление пищи и (или) нагрев воды |
5,39 |
5,61 |
5,80 |
5,89 |
5,97 |
6,20 |
8.2 |
– при использовании газа в том числе для целей отопления (и на другие цели, включая приготовление пищи, нагрев воды и т.д.) |
5,36 |
5,57 |
5,76 |
5,85 |
5,93 |
6,16 |
* средневзвешенный тариф по газораспределительным организациям края (по ценовым ставкам, действовавшим на момент установления розничных цен на газ) |
Пересмотр розничных цен с 1 августа 2020 года (а не с 1 июля, как в предыдущие годы) обусловлен повышением именно с указанной даты оптовых цен на газ, предназначенный для последующей реализации населению (приказ ФАС России от 10.07.2020 № 636/20).
Обращаем внимание, что за июль 2020 года плата за газ должна быть рассчитана по предыдущим ценам.
Увеличение розничных цен на газ для населения края с 1 августа 2020 года составило 3,85 и 3,88 процента (6,20 к 5,97 руб. и 6,16 к 5,93 руб.), что было учтено при формировании предельных максимальных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях края, утверждённых на 2020 год постановлением Губернатора Ставропольского края от 13 декабря 2019 г. № 403.
Как видно из приведённой выше таблицы, сумма составляющих стоимости газа для населения в период с 1 июля 2016 г. по 1 июля 2018 г., а также с 1 января 2019 г. по 1 августа 2020 г. была выше средней цены (преимущественно за счёт роста тарифов на услуги по транспортировке газа). В целях достижения установленных ограничений в отношении темпов роста стоимости газа для населения потребовалось снизить расчётную среднюю розничную цену на 2,9 копейки с 1 июля 2016 г., на 2,7 копейки с 1 июля 2017 г. и на 3,3 копейки с 1 января и с 1 июля 2019 года. Поэтому у поставщика газа образовался недостаток средств при реализации газа населению за указанные периоды. При формировании цен с 1 августа 2020 года учтены средства для частичной компенсации ранее образовавшихся выпадающих доходов в размере 1,5 копейки без НДС (составляет 23 процента общей суммы выпадающих доходов, образовавшихся до 1 января 2020 года). Оставшуюся сумму выпадающих доходов необходимо будет учесть при последующем регулировании с учётом результатов деятельности за 2020 год.
Более подробная информация о формировании установленных с 1 августа 2020 года и на предшествующие периоды розничных цен на газ размещена на официальном сайте комиссии в разделе «Газоснабжение / Постановления комиссии» http://tarif26.ru/gazosnab/gazosnab-tarif/ (см. выписку из протокола заседания правления РТК Ставропольского края от 30 июля 2020 г. № 44, а также выписки из более ранних протоколов).
Одновременно напоминаем, что в связи с пандемией коронавируса Правительство Российской Федерации приостановило на период с 06 апреля 2020 г. до 01 января 2021 г. действие правил о неустойках (пенях, штрафах) за просрочку или неполную оплату жилья, коммунальных услуг, взносов на капремонт, которые в период действия моратория не должны ни начисляться, ни взиматься. Мораторий введён также и в отношении плановой поверки всех бытовых приборов учёта (газа, электроэнергии, воды). Владельцы таких индивидуальных приборов продолжают передавать их показания, и именно эти данные должны приниматься для расчёта платежей за коммунальные услуги.